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重视基层 树立正确选人用人导向


     对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要“格外关注”,对那些不图虚名、踏实干事的干部要“多加留意”,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部“不能亏待”,这是胡锦涛总书记对选人用人导向提出的三条新要求。近年来,县委始终把这三条要求贯彻到选人用人工作当中,提出了“抓人促事”和“重视基层”的理念,注重把干部放在基层一线去锤炼,领导面向基层一线去选拔,在全县营造了“重视基层、崇尚实干”的良好氛围,有力地推进了各项中心工作的开展和具体工作任务的落实。

  政策向基层一线倾斜
  政策向基层一线倾斜,为干部甘愿投身基层、扎根基层提供了动力。县委规定新录用的公务员一般在乡镇基层工作满两年,新提拔的干部没有基层工作经历的先考虑在基层任职或到基层一线挂职。近两年来,先后有15名机关干部提任乡镇副职,选派了35名新提拔干部到重点一线从事征地拆迁工作,下派了7名机关干部任乡镇团委书记、妇联主席和社区党委书记、主任。
  为了让基层干部安心基层工作,县财政先后拨款200余万元,对部分偏远乡镇的办公和值班设施进行装修改造,让基层干部有一个相对舒适的工作和生活环境。通过年度考核奖金、招商引资奖金、工业投入奖金等多种形式,对乡镇基层干部进行专项奖励,适当拉开乡镇与机关部门干部的福利待遇。在各类评先评优、表彰奖励中,适当提高农村基层一线的比例名额,在年度优秀公务员评比中,县委还对重点工程和专项工作组的调研员单独分配评优名额。
  政策的适当倾斜,使得我县干部队伍的心态有了可喜变化,现在乡镇的年轻同志大部分不愿进机关,机关的年轻同志反而想到乡镇去。今年5月,我县推出15个县级机关职位公开选调,结果仅6个职位得以开考,乡镇报名的人寥寥无几。
  干部在基层一线锤炼
  基层一线是干部干事创业的最好舞台,是干部成长成才的最好“练武场”。为了积极营造全县上下“关注基层、支持基层、扎根基层”的良好氛围。县委反复强调,要把基层一线锻炼作为干部的必修课,把中心工作和重点工程一线作为发现人才的“主阵地”。
  近年来,县委组织部通过主动对接县委、县政府的重点工程和民生工程建设,积极选派不同层面、不同特长的干部到重点工程、信访维稳、招商引资、项目代办等一线开展工作,让他们经受锻炼、增长才干。据统计,3年来,县委组织部已先后选派400余名干部参与重点工程建设,72名外派驻点招商员和62名投资项目审批代办员从事外派驻点招商或投资项目代办,27名县管干部和年轻干部到县信访局挂职锻炼。同时,县委组织部通过完善管理考核制度,促使选派干部工作到位、管理责任到位、考核激励措施到位,确保了各项重点工程、民生工程的顺利推进。
  纸上得来终觉浅,投身基层长才干。“都说拆迁是最难啃的骨头,以前坐在办公室不觉得,现在亲身参与才品味到个中滋味。”感叹归感叹,55岁的“退二线”干部卢锡荣干劲依然十足,他说:“这一年多学到了不少,尤其是做基层群众工作、解决实际问题的能力,自我感觉提高了不少。”
  导向在基层一线树立
  选人用人导向决定着干部的努力方向。
  近年来,县委多次强调,是否具有基层工作经历是选拔任用领导干部的重要资格条件,积极采取多项措施,强化重视基层的选人用人导向,努力做到对基层一线的干部“优先提拔、优先重用、优先照顾”,即“对具有基层一线工作经历的干部在同等条件下优先提拔任用,对于长期在基层艰苦岗位上的干部同等条件下优先重用,对长期在偏远乡镇工作的干部优先照顾”。2009年以来,我县共提拔县管正职领导干部7名,其中4名有乡镇(街道)副职工作经历;提拔县管副职领导干部60名,其中45名有基层一线工作经历。
  同时,采取分类定向选拔的方式,使面向基层选干部力度有了新的加大、选拔范围有了新的拓展。2009年以来,我县开展了面向村(社区)干部选拔乡镇(街道)副职和面向大学生村官选拔乡镇团委书记工作,先后有2名村(社区)干部走上了乡镇副职领导岗位,3名大学生村官走上了乡镇团委书记岗位。在公务员和事业单位干部公开招考中,逐步增加了面对村(社区)干部和大学生村官的招考比例,先后有14名村干部和大学生村官被招录为乡镇公务员和事业编制人员。
  通过“使用上倾斜一点、培养上高看一眼、政策上关爱一些”,有效扭转了以往干部往机关跑、基层呆不牢、一线沉不下的状况。同时,选人用人“指挥棒”的转向,也使得更多的优秀年轻干部眼睛向“下”、身子向“下”,到一线和基层接受磨练,形成“人才到基层一线锻炼、干部从基层一线选拔”的党政干部培养选拔链。

(2010-8-26) 浏览次数:97

 

    
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